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吉安市2021年三季度經濟形勢分析:穩中向好、穩中提質

2021-11-29 16:51:27  來源:吉安市發改委  點擊()  我要評論(0)
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今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全市上下深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,全力鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,全市經濟運行總體良好,發展質量效益穩步提升

一、經濟運行主要特點

前三季度,全市經濟持續保持穩中向好、穩中加固、穩中提質的發展態勢,為實現全年經濟社會發展目標奠定了堅實保障。

一是“穩”,即經濟增長穩定恢復。一方面,經濟運行持續穩健。前三季度,全市大部分主要經濟指標延續了平穩增長的態勢,增幅高于或持平于全省平均水平,農村居民人均可支配收入等6個主要經濟指標增速居全省前三位。其中,實現地區生產總值1820.33億元,同比增長10.3%、居全省第5位,兩年平均增長6.5%,分別高于全國、全省1.3、0.2個百分點。另一方面,內需總體穩定。全市積極融入新發展格局,需求結構持續改善。消費方面,前三季度,社會消費品零售總額同比增長23.2%,高于全省0.1個百分點。旅游持續恢復,1-9月,全市旅游總人數7434.55萬人,旅游總收入715.15億元,同比分別增長36.6%、48.7%。投資方面,前三季度,全市固定資產投資增長13.3%,兩年平均增長11.2%,高于全省0.8個百分點。

二是“固”,即運行基礎更加穩固。一是重大項目支撐穩固。深入實施“項目大會戰”,開展“百日攻堅”“賽馬比拼”“集中開竣工”活動,重點項目建設全面提速。截至9月底,817個市重點建設項目累計完成投資1772.2億元,占年計劃的85.6%,較上年同期基本持平;9月份當月完成投資209.5億元,環比增長10.1個百分點。239個中心城區城建項目完成投資336.7億元,占年計劃的74.8%。二是市場主體固穩蓄力。全市各類市場主體穩步恢復,支撐經濟平穩增長。1-9月,全市新增各類市場主體總數11.94萬戶,同比增長230.8%,其中,新登記企業1.59萬戶,同比增長18.25%。三是先行指標保持增勢。9月末,全市金融機構人民幣存、貸款余額分別為3805億元、2999億元,同比分別增長10.4%、17.4%,分別高于全省1.4、3.5個百分點,增幅均居全省第3。全市工業用電量68.47億千瓦時,同比增長21.4%,增速居全省第5,其中制造業用電45.39億千瓦時,同比增長20.85%,增速居全省第5,環比提升3位。

三是“好”,即發展質效向好。一方面,企業效益提升。全市工業企業生產運行平穩有序,立訊智造等正在逐步擴大產能。前三季度,全市電子信息產業規模以上企業增至372家,實現營業收入1297億元,同比增長23.7%。全市規模以上工業實現營收2861.1億元,同比增長24.1%;實現利潤總額219.7億元,同比增長31.8%,營收利潤率達7.7%,高出全省1.3個百分點。另一方面,居民就業收入向好。全市多措并舉持續擴大就業,提升居民收入,截至9月份,分別新增城鎮、轉移農村勞動力就業4.8萬人、6.29萬人,分別完成全年目標任務的126%、100%,城鎮登記失業率2.38%;城鄉居民人均可支配收入分別為32012元、12227元,同比分別增長9.6%、12.4%,分別高于全省0.2、1.1個百分點,增幅分別居全省第4、第3。同時,居民消費價格漲勢平穩,前三季度,全市居民消費價格指數同比上漲0.5%,低于全省0.1個百分點。

二、存在的主要困難和問題

雖然當前全市經濟運行總體平穩,但仍然面臨一些不容忽視的問題,主要表現在:

一是部分指標排位不理想。今年以來,國際大宗商品價格攀升、能源供應偏緊、芯片等重要生產資料不足等情況,對經濟運行造成不利影響,疊加去年同期基數抬升影響,部分主要經濟指標同比增速有所放緩,在全省排位下滑。如,前三季度,出口同比下降16.5%,低于全省31.2個百分點,增幅在全省排位由去年同期的第1下滑至末位;固定資產投資增幅低于全省0.2個百分點,增幅居全省第7位,較去年同期下滑6位。

二是分化現象有所加劇。從縣域發展看,不少主要經濟指標增幅懸殊較大,從GDP看,前三季度萬安縣增幅最高、同比增長11.8%,永豐縣增速最低、同比增長2.8%,最高與最低相差9個百分點;從規模工業增加值看,安福縣增幅最高、為16.3%,最低的永豐縣下降19.8%,二者相差36.1個百分點;從一般公共預算收入看,萬安縣增幅最高、為18.2%,而井岡山經開區僅增長0.5%,最高與最低相差17.7個百分點。從企業運行看,大企業營收增速有所下滑,前三季度,全市制造業五十強實現營收1113.9億元,同比增長13.6%,低于全部規模工業營收增速10.5個百分點,其中,三家百億企業合計營收同比下降3.4個百分點。

三是要素保障處于緊平衡狀態。截至9月底,18個市重點項目由于環境承載、規劃用地、建設條件落地等方面制約,未按期開工建設。電力供需形勢日趨嚴峻,由于電煤大幅漲價、機組檢修等因素,目前全市用電負荷存在一定缺口,對項目建設和企業生產帶來一定影響。同時,今年以來,砂石、水泥、鋼筋價格上漲、供應緊張,影響項目正常推進。

三、下一步工作建議

下一步,建議深入貫徹落實市第五次黨代會和市“兩會”精神,聚焦“三區”建設,緊盯指標和排名,奮戰四季度、沖刺全年勝,確保完成全年經濟社會發展目標任務。重點做好以下四個方面工作。

(一)扎實推進“四個一百”重大項目。一是健全推進機制。深化項目大會戰“百日攻堅”行動,實行“賽馬比拼”“亮色”管理,堅持月調度通報機制,統籌推進817個市重點項目和“四個一百”重大項目建設,形成更多實物工作量。二是協調解決問題。采取“一對一”、協調會等形式,分級分類協調解決一批影響和制約項目推進中的難點、堵點問題,統籌做好用地、能耗指標爭取以及征地拆遷等工作,加強項目砂石、水泥、混凝土等保障,加快中央預算內等資金撥付使用進度,推動項目建設。三是抓好對接爭取。緊密跟蹤國家政策和資金動向,積極謀劃儲備明年省大中型、省重點、市重點等項目,加強對接溝通,推動更多項目進入國家和省計劃盤子。扎實做好項目前期工作,爭取獲得更多國家中央預算內投資、專項債、企業債等支持。

(二)扎實推進企業保供穩產。一是穩定供應鏈。深入實施產業鏈鏈長制,夯實完善產業鏈“四圖五清單”,發揮電子信息產業聯盟等作用,組織開展產業鏈專項對接等活動,提升產業本地配套率。二是穩定能源供應。做好電力等能源供應保障,力爭限電不拉閘,減少對企業生產影響。同時,幫助企業應對原材料上漲影響,做好保供穩價,打擊囤積居奇、哄抬價格等行為。三是推動“老樹發新枝”。加快出臺促進全市工業老樹發新枝的若干措施,更好服務和支持企業“老樹發新枝”。加強工業企業招工穩工等幫扶,推動企業產能復蘇、穩產擴產。

(三)扎實推進共富共享美好生活一方面,抓好疫情防控。落實落細各項疫情常態化防控措施,推進“加強針”和3-11歲兒童新冠疫苗接種工作,加強重點場所領域管控和應急能力建設,強化疫情防控宣傳,堅決守住“外防輸入、內防反彈”底線。另一方面,辦好重點民生實事。加強調度督促,推動“我為群眾辦實事”活動走深走實、取得實效。扎實推動“雙減”工作落地落實,規范校外培訓。落實“三孩”生育政策,加快出臺配套支持措施。聚焦“一老一小”,推進嬰幼兒照護、社區居家養老、農村互助養老等民生實事。做好蔬菜和其他生活必需品保供穩價工作。

(四)扎實推進經濟運行調度。一方面,推動全面完成年度目標任務。緊盯全年目標,密切跟蹤主要經濟指標增速在全省排位情況,加強調度監測,重點圍繞規模工業增加值、固定資產投資、外貿出口等關鍵指標,加強精準研判和分類指導,力爭優勢指標繼續保持全省前列、弱項指標跟上全省步伐,努力爭先進位,確保前三季度排名前三的指標保二爭一、排名第五左右的指標保三進二爭一、排名中下游的指標保五爭三,推動順利完成年度目標任務。另一方面,科學謀劃安排明年目標任務。緊密對接省計劃目標,按照穩中求進工作總基調,科學安排全市明年主要經濟指標預期目標。

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